Passation des Marchés de Services de Consultants

N° SN-MCTN-567510-CS-INDV

Termes de références pour le recrutement d’un (1) Développeur Back-End /Intégrateur pour l’opérationnalisation de la Plateforme d’Interopérabilité Nationale du Sénégal (PINS)

• Réf. SN-MCTN-567510-CS-INDV
• Projet : Projet d’Accélération de l’Economie Numérique au Sénégal (PAENS)
• Pays : Sénégal
• Financement : Banque Mondiale / Crédit : IDA 72690
• Client : Gouvernement du Sénégal
• Autorité Contractante : Ministère des Télécommunications et du Numérique (MTN),
• Partenaire de mise en œuvre sur la mission : SENUM
• Numéro du Projet : P172524 SEN/IDA

Août 2026

1           Contexte

Le Projet d’Accélération de l’Économie Numérique au Sénégal (PAENS) a été lancé le 28 juin 2024 par le ministère de la Communication, des Télécommunications et du Numérique, pour un montant de 95 milliards de Francs CFA sur cinq ans (2023 – 2028) de la Banque mondiale.

L’objectif principal de ce programme est d’étendre l’accès à une connectivité large bande abordable et résiliente face aux changements climatiques, tout en améliorant l’adoption numérique des services gouvernementaux en ligne et des dossiers médicaux électroniques. Il suscite un énorme intérêt auprès de l’écosystème numérique et surtout auprès de la population représentée au lancement par plusieurs associations de consommateurs.

Dans le cadre de la mise en œuvre du New Deal Technologique, le Sénégal poursuit le développement de son Infrastructure Publique Numérique (DPI) comme socle de transformation des services publics, d’amélioration de l’expérience usager et de renforcement de la souveraineté numérique. La plateforme interopérabilité, déployée comme un produit structurant de la DPI, entre désormais dans une phase d’opérationnalisation. Cette phase requiert la mise en place d’une organisation adaptée afin d’en assurer l’exploitation durable, la qualité de service, la sécurité et la montée en charge.

À cet effet, SENUM SA, en charge de l’exploitation de la plateforme nationale d’interopérabilité PINS, a défini une organisation cible du RUN PINS combinant des compétences déjà disponibles en interne et des ressources complémentaires à recruter, notamment :

• Un (1) Manager Business Unit – Interopérabilité ;
• Deux (2) Développeurs Full Stack ;
• Un (1) Développeur Back-End /Intégrateur ;
• Un (1) Ingénieur DevOps ;
• Un (1) Architecte Solutions ;
• Un (1) Ingénieur Fonctionnel ;
• Deux (2) Techniciens Support Systèmes et Réseaux informatiques ;
• Un (1) Ingénieur Cybersécurité

Ces ressources spécialisées seront chargées de soutenir SENUM SA dans l’exploitation opérationnelle, l’évolution et l’appropriation de la plateforme PINS

Les présents termes de référence concernent le recrutement de d’un Développeur Back-End /Intégrateur dont la fiche détaillée figure en annexe 1.

2           Objectifs

 

L’objectif globale de ces recrutements est de renforcer les capacités opérationnelles de SENUM SA afin d’assurer une exploitation efficace, sécurisée et pérenne de l’écosystème PINS,

Plus spécifiquement, les ressources recrutées auront pour mission de :

• Assurer le maintien en conditions opérationnelles et la disponibilité de la plateforme ;
• Soutenir l’intégration progressive des systèmes et acteurs publics ;
• Garantir des niveaux élevés de sécurité, de performance et de qualité de service ;
• Accompagner les administrations utilisatrices dans l’intégration et l’usage de la plateforme ;
• Contribuer à la documentation, aux procédures et au transfert de compétences

3           Portée des prestations

 

Les ressources globalement recrutées interviendront, sous la supervision de SENUM SA, sur les activités suivantes :

• Exploitation technique et applicative de la plateforme PINS ;
• Support au RUN et à la gestion des incidents ;
• Développement et évolution des interfaces et composants applicatifs ;
• Intégration technique des systèmes métier des administrations ;
• Accompagnement fonctionnel des utilisateurs ;
• Documentation technique et reporting opérationnel.

N.B : Les fiches de postes des profils sont en annexes

4           Calendrier

 

La durée totale de la mission est prévue pour une durée d’un (1) an renouvelable. Un planning opérationnel détaillé sera établi au démarrage.

5           Livrables attendus

 

Les principaux livrables incluent :

• Un rapport de prise en charge des activités ;
• Des rapports d’exploitation /d’activité périodiques (mensuels et semestriels) selon un format à définir par la SENUM SA dans les cinq (5) jours qui suivent le mois ;
• Des procédures techniques et fonctionnelles ;
• Des notes d’évolution et de capitalisation ;
• Un rapport final de mission au plus tard un (1) mois après l’achèvement des prestations.
• Un rapport de transfert de compétences
• D’autres livrables complémentaires et nécessaires à la bonne exploitation de la solution seront produits au fil de l’eau et selon les nécessités d’intégration des cas d’usage, notamment :

Profils	Livrables spécifiques
Manager de business Unit	Feuille de route d’implémentation des use cases et évolution Document de conception générale (cahier des charges, …)
Architecte solution	Document d’architecture technique actualisé
Ingénieur DevOps	Documentation d’installation des plateformes et des environnements Manuel d’exploitation et d’administration de la plateforme Composants techniques déployés sur les environnements de développement, test et production
Développeurs	Codes sources documentés de la plateforme
Ingénieur fonctionnel	Processus métier et architecture fonctionnelle
Technicien support	Rapport de résolution des incidents Remontée des besoins d’évolution
Ingénieur cybersécurité	Scan et Pentest Rapport d’audit de sécurité

6           Lieu de la prestation

 

Les collaborateurs auront à assurer leur fonction aux seins des locaux de Sénégal Numérique Sis Pikine Technopole ou Annexes Almadies.

Ils seront soumis aux horaires appliquées à la SENUM SA

 

7           Logistique

 

Les consultants assureront leur logistique personnelle nécessaire à la bonne réalisation des prestations.

8           Bureau

 

SENUM SA mettra à disposition les environnements techniques nécessaires et un cadre de travail adéquat aux prestataires.

 

Annexes : Fiches de poste de d’un  Développeur Back-End /Intégrateur

Intitulé du poste :               Développeur Backend / Intégrateur X-Road
Nature du poste : Opérationnel	Contrat :  CDD 1an
Direction d’affectation :  Digital & IA Factory	Supérieur hiérarchique : Manager du Business Unit
Descriptif de la fonction :   Le Développeur Back-End / Intégrateur X-Road est responsable de la mise en place, de la configuration et de l’intégration des services au sein de l’écosystème X-Road. Il assure l’exposition et la consommation sécurisée des API, la gestion des échanges de données entre institutions, ainsi que la conformité aux standards d’interopérabilité. Il intervient sur la configuration des Security Servers, la gestion des certificats et des politiques de sécurité, et veille à la traçabilité et à la fiabilité des transactions. Il travaille en étroite collaboration avec les équipes techniques, les architectes et les parties prenantes pour garantir la performance, la sécurité et la scalabilité des échanges inter-systèmes.
Missions
• Concevoir, configurer et déployer les services dans l’écosystème X-Road • Exposer et consommer des services (API) via X-Road en respectant les standards d’interopérabilité • Configurer et administrer les Security Servers (gestion des accès, certificats, membres et sous-systèmes) • Assurer la sécurité, la traçabilité et la fiabilité des échanges de données entre systèmes • Participer à l’analyse des besoins d’interopérabilité techniques et fonctionnels • Collaborer avec les équipes métiers, front-end, back-end et DevOps pour l’intégration des services • Superviser les échanges (logs, monitoring) et résoudre les incidents liés aux flux X-Road • Documenter les services, les flux d’échange et les configurations mises en place
Activités
• Configuration et publication de services (SOAP/REST) via X-Road • Intégration et consommation de services exposés par d’autres membres de l’écosystème • Paramétrage des Security Servers (certificats, accès, règles de sécurité, sous-systèmes) • Mise en place et exécution des tests d’intégration des échanges inter-systèmes • Supervision des flux (logs, monitoring, audit) et gestion des incidents • Optimisation des performances et de la disponibilité des échanges X-Road • Participation aux revues techniques et à l’amélioration continue des mécanismes d’interopérabilité • Veille technologique sur X-Road, les standards d’échange (SOAP/REST) et la sécurité des API
Compétences requises pour le poste
Profil du poste : Diplôme et domaine de formation requis :  Bac +5 en Informatique, Développement Web ou équivalent Expérience de 3 ans dans un poste similaire Avoir finalisé la formation Intergateur X-Road sur  XRoad Academy	Compétences exigées : • Bonne maîtrise des architectures d’intégration et d’interopérabilité (SOA, API, échanges de données) • Connaissance de la plateforme X-Road (Security Server, Central Server, gestion des membres et sous-systèmes) • Maîtrise des protocoles d’échange (SOAP, REST, XML, JSON) • Connaissance des mécanismes de sécurité (PKI, certificats, TLS, signature et chiffrement des échanges) • Expérience dans l’exposition et la consommation de services sécurisés • Connaissance des outils de supervision, de logs et d’audit des échanges • Notions en administration système (Linux) et en réseaux • Maîtrise des outils de versioning (Git) et des environnements de déploiement Qualité Requise : Esprit d’analyse et sens du détail Autonomie, rigueur et capacité à gérer plusieurs projets Bon relationnel et esprit d’équipe Curiosité et volonté d’apprendre en continu
Liens Fonctionnels		Moyens de travail
Dans le cadre de ses missions, il interagit de façon permanente avec  la Direction Digital é IA Factory		Les outils de travail sont à la charge du consultant