Passation des Marchés de Services de Consultants

N° SN-MCTN-567508-CS-INDV

Termes de références pour le recrutement de Manager Business Unit – Interopérabilité pour l’opérationnalisation de la Plateforme d’Interopérabilité Nationale du Sénégal (PINS)

• Réf. N° SN-MCTN-567508-CS-INDV
• Projet : Projet d’Accélération de l’Economie Numérique au Sénégal (PAENS)
• Pays : Sénégal
• Financement : Banque Mondiale / Crédit : IDA 72690
• Client : Gouvernement du Sénégal
• Autorité Contractante : Ministère des Télécommunications et du Numérique (MTN),
• Partenaire de mise en œuvre sur la mission : SENUM
• Numéro du Projet : P172524 SEN/IDA

Août 2026

1           Contexte

Le Projet d’Accélération de l’Économie Numérique au Sénégal (PAENS) a été lancé le 28 juin 2024 par le ministère de la Communication, des Télécommunications et du Numérique, pour un montant de 95 milliards de Francs CFA sur cinq ans (2023 – 2028) de la Banque mondiale.

L’objectif principal de ce programme est d’étendre l’accès à une connectivité large bande abordable et résiliente face aux changements climatiques, tout en améliorant l’adoption numérique des services gouvernementaux en ligne et des dossiers médicaux électroniques. Il suscite un énorme intérêt auprès de l’écosystème numérique et surtout auprès de la population représentée au lancement par plusieurs associations de consommateurs.

Dans le cadre de la mise en œuvre du New Deal Technologique, le Sénégal poursuit le développement de son Infrastructure Publique Numérique (DPI) comme socle de transformation des services publics, d’amélioration de l’expérience usager et de renforcement de la souveraineté numérique. La plateforme interopérabilité, déployée comme un produit structurant de la DPI, entre désormais dans une phase d’opérationnalisation. Cette phase requiert la mise en place d’une organisation adaptée afin d’en assurer l’exploitation durable, la qualité de service, la sécurité et la montée en charge.

À cet effet, SENUM SA, en charge de l’exploitation de la plateforme nationale d’interopérabilité PINS, a défini une organisation cible du RUN PINS combinant des compétences déjà disponibles en interne et des ressources complémentaires à recruter, notamment :

• Un (1) Manager Business Unit – Interopérabilité ;
• Deux (2) Développeurs Full Stack ;
• Un (1) Développeur Back-End /Intégrateur ;
• Un (1) Ingénieur DevOps ;
• Un (1) Architecte Solutions ;
• Un (1) Ingénieur Fonctionnel ;
• Deux (2) Techniciens Support Systèmes et Réseaux informatiques ;
• Un (1) Ingénieur Cybersécurité

Ces ressources spécialisées seront chargées de soutenir SENUM SA dans l’exploitation opérationnelle, l’évolution et l’appropriation de la plateforme PINS

Les présents termes de référence concernent le recrutement de Manager Business Unit – Interopérabilité dont la fiche détaillée figure en annexe 1.

2           Objectifs

 

L’objectif globale de ces recrutements est de renforcer les capacités opérationnelles de SENUM SA afin d’assurer une exploitation efficace, sécurisée et pérenne de l’écosystème PINS,

Plus spécifiquement, les ressources recrutées auront pour mission de :

• Assurer le maintien en conditions opérationnelles et la disponibilité de la plateforme ;
• Soutenir l’intégration progressive des systèmes et acteurs publics ;
• Garantir des niveaux élevés de sécurité, de performance et de qualité de service ;
• Accompagner les administrations utilisatrices dans l’intégration et l’usage de la plateforme ;
• Contribuer à la documentation, aux procédures et au transfert de compétences

3           Portée des prestations

 

Les ressources globalement recrutées interviendront, sous la supervision de SENUM SA, sur les activités suivantes :

• Exploitation technique et applicative de la plateforme PINS ;
• Support au RUN et à la gestion des incidents ;
• Développement et évolution des interfaces et composants applicatifs ;
• Intégration technique des systèmes métier des administrations ;
• Accompagnement fonctionnel des utilisateurs ;
• Documentation technique et reporting opérationnel.

N.B : Les fiches de postes des profils sont en annexes

4           Calendrier

 

La durée totale de la mission est prévue pour une durée d’un (1) an renouvelable. Un planning opérationnel détaillé sera établi au démarrage.

5           Livrables attendus

 

Les principaux livrables incluent :

• Un rapport de prise en charge des activités ;
• Des rapports d’exploitation /d’activité périodiques (mensuels et semestriels) selon un format à définir par la SENUM SA dans les cinq (5) jours qui suivent le mois ;
• Des procédures techniques et fonctionnelles ;
• Des notes d’évolution et de capitalisation ;
• Un rapport final de mission au plus tard un (1) mois après l’achèvement des prestations.
• Un rapport de transfert de compétences
• D’autres livrables complémentaires et nécessaires à la bonne exploitation de la solution seront produits au fil de l’eau et selon les nécessités d’intégration des cas d’usage, notamment :

Profils	Livrables spécifiques
Manager de business Unit	Feuille de route d’implémentation des use cases et évolution Document de conception générale (cahier des charges, …)
Architecte solution	Document d’architecture technique actualisé
Ingénieur DevOps	Documentation d’installation des plateformes et des environnements Manuel d’exploitation et d’administration de la plateforme Composants techniques déployés sur les environnements de développement, test et production
Développeurs	Codes sources documentés de la plateforme
Ingénieur fonctionnel	Processus métier et architecture fonctionnelle
Technicien support	Rapport de résolution des incidents Remontée des besoins d’évolution
Ingénieur cybersécurité	Scan et Pentest Rapport d’audit de sécurité

6           Lieu de la prestation

 

Les collaborateurs auront à assurer leur fonction aux seins des locaux de Sénégal Numérique Sis Pikine Technopole ou Annexes Almadies.

Ils seront soumis aux horaires appliquées à la SENUM SA

 

7           Logistique

 

Les consultants assureront leur logistique personnelle nécessaire à la bonne réalisation des prestations.

8           Bureau

 

SENUM SA mettra à disposition les environnements techniques nécessaires et un cadre de travail adéquat aux prestataires.

 

Annexes : Fiches de poste Manager Business Unit – Interopérabilité 

Intitulé du poste :   Manager Business Unit – Interopérabilité
Nature du poste :  Operationel	Durée : CDD 1an
Direction d’affectation : Digital et IA Factory	Supérieur hiérarchique :   Responsable du pôle Digital Factory
Descriptif de la fonction :   Le Manager Business Unit – Interopérabilité (X‑Road) est chargé du pilotage opérationnel, économique et institutionnel de la plateforme nationale d’interopérabilité X‑Road en phase RUN. Il garantit la continuité de service, la qualité d’exploitation, la bonne coordination des parties prenantes et la pérennité du service. Il assure l’interface entre les équipes techniques, les institutions utilisatrices et les instances de gouvernance, tout en contribuant à la structuration de l’offre de services d’interopérabilité.
Missions spécifiques
Piloter l’exploitation (RUN) de la plateforme X‑Road et garantir la continuité du service. Assurer la qualité de service, la disponibilité et le respect des engagements (SLA) definit avec l’ensemble des parties prenantes. Coordonner les acteurs techniques, fonctionnels et institutionnels impliqués dans le RUN. Contribuer à la gouvernance opérationnelle de la plateforme nationale d’interopérabilité. Piloter le modèle économique et la soutenabilité financière du RUN. Structurer et faire évoluer l’offre de services d’interopérabilité à destination des institutions publiques. Assurer le suivi de la performance et le reporting auprès de la Direction Générale et des autorités de tutelle.
Activités
Superviser l’exploitation quotidienne de la plateforme X‑Road et du Centre de Support.Mettre en place et suivre les processus RUN (gestion des incidents, changements, continuité de service).Animer les comités opérationnels et techniques liés au RUN de X‑Road.Assurer l’interface entre SENUM, le MCTN et les institutions consommatrices de la plateforme.Suivre les indicateurs de performance, de disponibilité et de qualité de service.Contribuer à l’élaboration et au suivi du budget d’exploitation du RUN.Appuyer les décisions d’arbitrage liées à l’évolution de la plateforme en phase opérationnelle.Piloter l’onboarding des nouvelles institutions et des nouveaux cas d’usage en phase RUN.Identifier les risques opérationnels et proposer des mesures correctives.Produire des rapports périodiques d’activité et de performance.Accompagner dans l’élaboration des cahiers des charges des sectoriels Appuyer les phases de recette technique et fonctionnelle
Compétences requises pour le poste
Profil du poste   Diplôme et domaine de formation requis :    Bac +5 en Informatique, Systèmes d’Information, Management des services numériques, Gestion de projets IT ou domaine équivalent.   Nombre d’années d’expériences professionnelles :    • Minimum 7 ans d’expérience dans le pilotage de services numériques, de plateformes IT ou d’infrastructures critiques, incluant une expérience en exploitation (RUN), gouvernance ou gestion d’offres de services. Une expérience dans un environnement institutionnel ou multi-acteurs est fortement souhaité	Compétences exigées :   Aptitude à manager des équipes techniquesPilotage opérationnel de services numériques en phase RUN. Bonne compréhension des architectures d’interopérabilité et des plateformes nationales. Expérience en gouvernance IT et coordination d’acteurs multiples. Capacité à piloter des engagements de service (SLA, qualité, disponibilité). Notions de gestion budgétaire et de modèle économique des services numériques. Capacités d’analyse, de reporting et d’aide à la décision. Aptitude à travailler dans un environnement institutionnel complexe. Qualités personnelles requises : Leadership et sens des responsabilités Esprit de coordination et de collaboration Rigueur et sens de l’organisation Capacité d’anticipation et de gestion des priorités Sens du service public et de l’intérêt général
Liens Fonctionnels	Moyens  de travail
Dans le cadre de ses missions, il interagit de façon permanente avec : Les directions internes SENUM (Digital fatory IA, DU, Exploitation, Juridique)Le MTNLes institutions publiques utilisatrices de la plateforme X‑Road	Les outils de travail sont à la charge du consultant